В современной России вопрос оценки качества проектной документации остается открытым и сложным, так как государство самоустранилось из данной сферы, переложив функции надзора на СРО, а жесткая конкуренция в строительной отрасли на фоне катастрофической нехватки кадров приводит к систематическим нарушениям строительных норм. При этом проведение экспертизы нельзя считать объективным способом оценки качества документации, так как эксперт проверяет только формальное соблюдение отдельных норм, обязательных для выполнения по закону, а общее низкое качество проектной документации остается вне поля зрения экспертизы.

Почему низкое качество проектов стало нормой?

Эксперты, осуществляющие контроль качества проектной документации, выделяют следующие причины снижения качества:

  • Нехватка квалифицированных кадров. Долгое время профессии, связанные с проектированием, были непрестижными и плохо оплачиваемыми. Это сказалось на всей системе подготовки кадров: ухудшилась подготовка кадров в ВУЗах, снизился интерес к профессии проектировщиков. В результате получился некий «профессиональный вакуум»: старая школа проектировщиков ушла на пенсию, а молодая смена не способна предложить тот же уровень качества и ответственности.
  • Сложность и запутанность норм. Современное положение дел таково, что нормативная база в строительной сфере – это сложное хитросплетение устаревших и современных технических регламентов, в которых проектировщики бывают не в состоянии разобраться.
  • Тотальная экономия со стороны заказчиков. Зачастую соблюдение норм связано с дополнительными расходами. К примеру, решение «не по нормам» позволяет сократить затраты материала или ускорить процесс сдачи объекта. Поэтому проектировщики идут навстречу клиентам, которые хотят сэкономить.
  • Жесткая конкуренция на рынке проектных услуг. В современных условиях многие проектные фирмы занимаются демпингом, а клиенты выбирают компанию не по репутации и квалификации, а по цене.

В результате оценка качества проектно сметной документации оказывается неутешительной: нормы массово нарушаются, сметы хронически не соответствуют реальной стоимости объектов, возводятся объекты с недопустимыми отступлениями от противопожарных норм и т.п.

Как производится экспертиза в современных условиях?

Независимая экспертиза строительной документации является единственной системой проверки данной документации на соответствие действующим нормам. Однако у обязательной экспертизы существенно связаны руки.


proektnaya-dokumentaciya-02.jpg


Порядок выполнения работ по экспертизе предполагает только ряд формальных проверок, методология достаточно жестко ограничена. Бытует ошибочное мнение, что экспертиза – это полноценный аудит и анализ строительной документации, но на самом деле это лишь контроль ряда «базовых точек», которые обязательны для соблюдения по закону.

Поэтому объективная оценка показателей качества проектной документации как таковая не производится. А выдается только заключение о том, что проект соответствует основным требованиям, относящимся к ведению данной экспертизы. Так и происходит успешное согласование, а затем и внедрение проектов низкого качества.

Как добиться объективной оценки качества?

В современных условиях единственный способ гарантировать качество проектной документации – это привлечение экспертной организации в качестве технического заказчика. Это значит, что компании доверяют весь перечень работ: от получения входной документации до завершения строительных работ и сдачи объекта в эксплуатацию. В отличие от формальной экспертизы, необходимой для согласования проекта, в данном случае у экспертной организации существенно расширяются возможности. А именно:

  • Возможно внедрение системы всеобщего управления качеством на основе стандартов ИСО 9000.
  • Каждый чертеж и каждое принятое проектное решение принимается не клиентом компании, а экспертом, который сразу же выполняет проверку и, при необходимости, возвращает на доработку некачественный проект.
  • Сметная документация также тщательно проверяется и достигается ее точность, а значит и точность экономического обоснования.
  • За счет грамотного управления процессом в проекте будут все необходимые части и разделы, он будет полностью отвечать установленным нормам, а потому легко пройдет экспертизу на финишном отрезке.

Фактически, в условиях тотального изготовления некачественных проектов, необходимо внедрять управление качеством как надстройку над деятельностью проектировщиков, и доверив функцию технического заказчика экспертной организации, можно избежать многих проблем на всех стадиях жизненного цикла объекта.